听听这些医界代表委员的仗义执言

信步杏庭

听听这些医界代表委员的仗义执言
来源：医脉通
    2016-03-09


3月8日，由中国医师协会和《医师报》社主办的第八届“声音•责任”两会医界代表委员座谈会如期举行。本次座谈会邀请了来自全国医疗卫生界的人大代表、政协委员、中国医师协会相关领导及多家新闻媒体共同参加，会议主要围绕“伤医即入刑”、“设立医师节”、“分级诊疗”、“住院医师规范化培训”等四项议题进行，此外，部分代表和委员还介绍了儿童与青春期体检、学生视力低下筛查与干预等提案。

座谈会现场

中国医师协会会长张雁灵表示，“声音•责任”两会医界代表委员座谈会每年3月8日举行，八年来虽然每次规模不大，但与会的几十名代表和委员是全国980万卫生人员的代表，更是为全国370万执业医师发声的中坚力量！代表和委员们这些真挚的意见，将像往年一样，形成一份由全体与会代表、委员联合签名的提案并提交给全国两会有关部门，以期更好地维护医务人员合法权益，提高医务人员的社会地位。

住院医师规范化培训

2013年底，国家卫生计生委等7部门联合印发《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，自此，我国住院医师规范化培训制度正式建立。

众所周知，住培制度是培养合格医生的必经途径、国际惯例，更是解决我国大医院时刻处于“战时状态”、加速推进分级诊疗、缓解老百姓“看病难”的治本之策。甚至有代表、委员指出，住院医师规范化培训的成败决定着我国人才培养体系的成败，决定着医改的成败。

正如全国政协委员、首都医科大学宣武医院凌锋教授所说的，住培制度的落地，无外乎两个问题，一是规培医生生活有没有保障，能不能让孩子们安心地学习？二是在基地到底能不能学到东西？凌锋教授现场谏言医师协会会长张雁灵，“规培基地的巡视工作应该成为常态，不要等到规培的医生上街游行了才发现问题！你们要经常到各省各地去看，监督各地卫计委落实相关政策，规培的补助一定要给到位！规培的教学质量一定要达标！”

全国人大代表、山西医大二院杨林花教授则提出，对规培医生，不仅要关注他们的待遇，关注他们学得好不好，还要关注他们的心理问题。“那些孩子本来本科就比别人多读一年，这33个月，他们要怎么熬过来？有一些心理困惑的，医院的老师要及时疏导。”

设立医师节

近年来，有关设立“医师节”的呼声愈发高涨。为了表达对于医师的尊重，美国、越南、俄罗斯、乌克兰等国家都先后设立了医师节；从国内来看，江苏、广西、山东泰安、云南玉溪、辽宁大连等地也设立了自己的医师节；从行业角度看，在我国已经设立的行业性节日中，有护士节、教师节、记者节，医师作为救死扶伤、保障人民生命健康的主力军，理应享有属于自己行业的法定节日。“医师节”对于一个行业而言意味着太多太多，不少人建议将“医师节”定为6月26日（《执业医师法》颁布的日子）。

多位代表和委员在讨论中无奈地表示，过去认为根本没有必要设立一个节日来强调医生这一职业，况且需要设立节日的一般都是相对弱势的群体，比如妇女、儿童、护士。但如今的形势已经把中国医生逼成了弱势群体，借着一个医师节，哪怕每年用一天的时间，让全社会共同来关注“尊重生命、尊重医生”的话题，或许能起到一些正面的、积极的作用。

分级诊疗

在过去的一段时期内，在医药卫生领域，尤其是医药卫生体制改革领域，分级诊疗无疑是最“火”的。的确，为了解决城市大医院的“战时状态”，为了缓解老百姓“看病难”，为了降低医务人员压力，无论从哪个角度而言，分级诊疗都是必须的。然而分级诊疗为何在我国如此难落实？要想真正实现分级诊疗，需要解决的关键性的瓶颈问题有哪些？这个议题让每位代表和委员都颇有话说。

全国政协委员、北京大学第一医院霍勇教授认为，分级诊疗是医改绕不过的一个坎,但政府对有些问题并没有想清楚，譬如常说的“小病在社区，大病到医院”，“小病”、“大病”谁说了算？定义的标准是什么？这些问题不界定清楚，分级诊疗很难落实。

全国政协委员、第四军医大学校长赵铱民教授则一针见血地指出，公立医院的公益性不得到充分的体现，分级诊疗根本不可能实现！“现在大医院和小医院实际上是竞争关系！大医院并不愿意把下面的小医院带好！”

伤医即入刑

2015年底，“医闹入刑”被写入《刑法》，整个医疗卫生界无不欢欣鼓舞。然而“医闹”与“暴力伤医”是两个完全不同的概念与问题。根据《刑法》规定，故意伤害须达到轻伤以上方可入刑。然而，在医疗机构的伤医常常是轻微伤。在这种情况下对伤医只能根据《治安处罚法》处以行政拘留。

鉴于暴力伤医事件频发的现实，如何更好地保护医生，尤其是从法律层面对医务人员进行保护已成为当前面临的现实问题。

其他

全国政协委员 中国工程院院士 韩雅玲：医疗服务价格是事关医改成功最关键的问题。阻力在哪？政府没想干！……在伤医问题相关的司法解释中，应该加入号贩子的问题。

全国政协委员 解放军总医院 范利：要关注医生的健康，医生的健康不仅事关个人、医院，更关乎对社会的影响。生命是最可靠的，任何人都不会把生命托付给在社会上没有地位、自己都过得不好的医生身上。

医界人大代表与政协委员的直接对话、思想碰撞，为医疗卫生界的更好发展奉献出了更多好的意见和建议。医界全国“两会”代表委员座谈会，已不仅仅只是一个代表委员们交流的平台，其早已成为医疗卫生界传递声音的重要媒介、建言献策的又一渠道。

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